会客厅长沙桑拿洗浴招聘：长沙市长张剑飞做客CRI城市频道(视频)

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　　长沙是湖南的省会，现辖五区三县一市，总面积1.18万平方公里，总人口659万。长沙历史悠久、风景秀美、人文荟萃，是黄兴、、、的故乡。岳麓书院、三国简牍、马王堆汉墓等一大批历史文化遗存，印证了长沙3000多年的悠久历史。长沙不仅是驰名中外的“历史古城”、人文荟萃的“文化名城”、英才辈出的“圣城”，也是一座得天独厚的“山水洲城”、日新月异的“发展新城”。近年来，我市先后获得了全国首批历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国文明城市创建工作先进城市、国家森林城市、国家园林城市等荣誉。
　　过去的一年，是新世纪以来长沙经济发展最为困难的一年。面对前所未有的挑战和，在省委、省的坚强领导下，长沙人民用智慧和勇气，靠团结和拼搏，攻坚克难、砥砺奋进，共同谱写了逆势而上、率先发展的崭新篇章：经济平稳快速发展。全年完成地区生产总值3744.8亿元，同比增长14.7%；全社会固定资产投资2441.8亿元，增长30.3%；地方财政收入406亿元，增长18.7%；城乡居民人均可支配收入达20238元、8986元，分别增长13.1%和17.8%。社会事业全面进步。教育事业蓬勃发展，公共卫生日臻加强，文化体育不断进步，社会保障更加健全。发展后劲不断增强。积极抓住机遇，调整经济结构，改善基础设施，推进科技创新，开工建设了一批重大项目，招揽引进了一批优秀人才，落地了一批科技，为未来发展增强了后劲、积蓄了优势。尤其是投资规模大、经济效益好、带动能力强的三“十”工程相继开工建设，为长远持续发展打下了基础。综合实力显著提升。地区生产总值在全国省会城市中的位次不断前移，综合实力不断提高。去年，长沙在全国省会和大中城市的综合竞争力、科技竞争力、文化竞争力评价中，分别列第七、第六和第十位。继长沙县、浏阳市之后，宁乡、望城都进入了全国县域经济竞争力百强。城市影响日益扩大。随着经济社会的发展、综合实力的增强、城乡面貌的改善和市民素质的提高，长沙在国内乃至世界的吸引力日益增强、影响力不断扩大，去年先后获得中国十大最具软实力城市、十大最具幸福感城市、十大创业之城和十大品牌城市等荣誉称号。党的建设明显加强。精心开展学习实践科学发展观活动，认真实施干部队伍建设“五百工程”，全面推行绩效考核制度，有效强化了干事创业的用人导向。尤其是我们围绕制度建设，历时半年时间，对市直机关党风廉政建设八项制度的执行情况进行了全面督查、整改和规范，解决了一些问题，健全了一批制度，长沙桑拿洗浴招聘赢得了人民群众的广泛认同，获得了上级党委的高度评价。专门印发通报，给予了充分肯定。
　　今年是完成“十一五”目标的冲刺之年，也是谋划“十二五”发展的奠基之年，任务非常繁重，形势十分复杂。我们将牢牢把握又好又快、率先发展这个主题，深入实施省委、省“一化三基”战略，紧紧扭住调整经济结构、转变发展方式这个重点，把当前发展与增强后劲统一起来，把扩大投资与促进消费统一起来，把发展经济与改善民生统一起来，把深化与扩大统一起来，加快新型工业化进程，提高城市国际化水平，推动城乡一体化发展，保持经济社会率先发展的良好态势。全年力争地区生产总值增长12%，地方财政收入增长13%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，单位地区生产总值综合能耗下降4%，主要污染物排放总量减少4%。在具体工作中，我们将把握以下五个重点：一是着力调整优化经济结构，长沙桑拿洗浴招聘加快转变发展方式；二是着力强化中心城市功能，推动城乡一体化发展；三是着力推进“两型社会”建设，加强生态；四是着力积极推动创新，提升对外水平；五是着力加快社会事业发展，切实改善民生利益。
　　早在上世纪80年代，长株潭三市就启动了经济一体化融城步伐。2007年底，长株潭城市群获批全国资源节约型、友好型社会建设综合配套试验区。在省委、省的正确领导下，全市上下以此为契机，先行先试、敢闯敢试、边干边试，大力推行“两型社会”建设，积极促进城市群发展，取得了明显成效。
　　一是大力建设大河西先导区。我们将先导区定位为长株潭城市群“两型社会”综合配套的示范区，致力于建设“三区一极”，即“两型社会”的示范区、高新产业的聚集区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区和支撑发展的增长极。目前，已完成大河西先导区空间发展战略规划，编制了先导区总体发展规划，了行政审批、土地管理和投融资机制，实施了重点建设项目“三年行动计划”。着力推进梅溪湖、洋湖垸、滨江新城、岳麓山大学城等四区开发建设，目前“四纵八横”道骨架基本成型。积极启动、白箬两个万亩土地综合整理项目。坪塘老工业已全部退出，每年将减少SO2排放量19万吨、污水排放量16万吨、削减工业粉尘排放1.5万吨。
　　二是积极推进三市对接融合。长株潭城市群位于我省东北部，长沙、株洲、湘潭沿湘江成品字形分布，两两相距不足40公里，总面积2.8万平方公里，总人口1310万，是全省经济发展的核心增长极。按照长株潭顶层规划设计和省委、省推进长株潭“区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展”等“六个一体化”进程的要求，积极推进基础设施共建共享，已经拉通长沙、湘潭互通的芙蓉大道，长株高速即将建成通车。长株潭三市通信实现并网升位、同城收费。启动实施湘江流域水污染综合整治三年行动计划，湘江风光带建设深入推进。
　　三是努力构建两型产业体系。错位发展，做大做强优势产业。大力发展高新技术产业、文化创意产业、现代服务业，全力建设先进制造、新材料、生物医药、节能环保和电子信息等产业，构建符合“两型社会”要求的现代产业体系。重点培育工程机械、中成药及生物医药、新材料、汽车及零部件等六大产业集群。2009年，全市实现高新技术产业产值1440亿元，同比增长28%；单位P能耗连续三年在中部省会城市中保持最低。2009年全市COD和SO2排放分别减少22.16%和11.08%。
　　四是着力构建两型体制机制。积极启动资源节约、、土地管理、科技创新、金融服务、行政管理等方面的体制机制，初步取得了一批在全省乃至全国具有示范意义的。生态优先，加强源头治理，节约集约用地，新建建筑全部执行节能标准，新增项目全面推行节能评估。探索实行排污权交易和生态资源补偿制度，对风险企业开展分类管理，开展节能与新能源汽车推广试点，全市宾馆酒店一律停止免费提供一次性日用品。在城市建设中牢固树立“不挖山、不填水、不砍树”的生态，用心长沙的山山水水。牢固树立全寿命周期成本最小，尽量减少后期成本，打造高质量、耐久性工程。切实加大污水管网建设力度，2009年全市城市污水处理率达80%，城市空气质量优良率保持在90%以上。
　　近年来，我们始终以工业园区为载体，以重点企业为龙头，以重大项目为核心，突出发展特色优势产业集群，在产业升级中推动新型工业化进程，在集群集聚中实现跨越式发展。2009年全市工业总量突破4000亿元，实现工业增加值1554.5亿元，增长17.5%，其中规模工业增加值1158.2亿元，增长19.8%，增速居省会城市第3位。我们的主要做法体现在以下三个方面：
　　一是始终园区拉动。在区域划分上，按照“核心开发区+专业园区+配套小区”的发展模式，构建以“两区九园”为主体，以各工业小区为配套的层次分明、产业互补、分工协作的园区工业体系。在功能服务上，优化园区功能定位，防止无序竞争，避免同质化发展。高新区获批国家创新型科技园区试点，成为国家级软件、数字技术、新材料产业；经开区获批国家新型工业化产业示范，成为初具国际竞争力的汽车、工程机械等先进制造业新城。在产业扶持上，强化园区综合配套服务，建立市、区县（市）两级工业园区发展引导资金，新建和新引进项目原则上全部进入工业园区，推动相关产业向园区积聚，促进关联企业向园区集中。目前，“两区九园”拥有工业企业1200多家，2009年实现规模以上工业增加值560.5亿元，同比增长24.7%。国家商务部发布的国家级开发区投资综合评价结果，长沙经开区在全国53个国家级开发区综合评价排名中首次进入前20强，居全国第18名，在2000年后获批的部国家级开发区中排名第一位。园区已成为工业集聚发展的主要平台，园区工业成为工业经济的首要支撑。
　　二是始终龙头带动。高度重视主机企业对产业集群发展的支撑和拉动作用，着力推进“千亿产业集群，百亿企业方阵”建设。加强对优势产业集群的调度，重点扶持本地100户具有一定规模和技术支撑的核心配套企业，着力打造500亿元、1000亿元产业集群。目前，全市引进了世界500强企业15家；制定实施了国家八大产业振兴规划实施细则；积极抢抓沿海产业转移机遇，主动承接沿海先进制造业和现代服务业转移。全市已逐步形成工程机械、汽车制造、家用电器、电子信息、生物医药、新材料等六大特色优势产业集群。2009年，全市工程机械、中成药及生物医药、新材料、汽车及零部件等六大产业集群增加值445.3 亿元。其中，工程机械产业实现规模工业产值749.7亿元，同比增长42.8%，规模工业增加值238.4亿元，同比增长37.1%；汽车及零部件产业逆势而上，实现规模工业产值200.6亿元，同比增长26.1%，规模工业增加值48.1亿元，同比增长20.4%。
　　三是始终项目推动。建立联动高效的项目推进机制，把项目建设作为应对危机、确保增长的重要手段。特别是对十大产业项目、37个过亿元的重点工业产业项目，严格实行常态督查、定期调度。积极实施新型工业化“双百”工程，突出抓好100个对产业升级、效益增长具有重大影响的重点工业项目，培育壮大一批收入过100亿元的具有较强核心竞争力的工业企业。去年，我们在全市上下广泛开展了以“帮助扶持企业发展，帮助推进项目建设，促进民生改善，促进经济增长”为主要内容的“两帮两促”活动，市直1000多名机关干部组成100个工作组，深入100个重点项目、100家中小企业和三“十大”项目，采取一对一、面对面的方式，主动上门服务，积极破解难题，为基层和企业形成了一种和衷共济、逆势而上的支撑和信心支持。列入“两帮两促”活动的100个重点项目开工89个，累计完成投资424亿元；另外11个基本办完相关手续，有望近期开工。三“十”重大项目累计完成投资315亿元，100个中小企业实现规模工业总产值1145.4亿元，增长30.1%，高于全市规模工业产值增幅7.6个百分点。与此同时，成功引进广汽菲亚特、比亚迪等一批重大产业项目，为长远发展和后劲增强打下了基础。
　　近年来，市委、市大力实施文化强市战略，文化事业与文化产业齐抓，国有文化与民营文化并重，推动与加快发展并进，促进了文化大发展大繁荣，文化产业成为长沙最具活力、最具潜力的重要支柱产业之一。据统计，2009年全市实现文化产业总产值750亿元，增加值370亿元，同比增长20%，占全市P的9.9%。我们主要从三个方面推进文化产业发展：
　　一是注重科学规划引导。市委、市始终把文化强市作为建设“创业之都、宜居城市、幸福家园”的中心工作来谋划、来推进，成立了以市长为组长的文化体制和文化产业发展领导小组，制定下发了《关于深化文化体制加快文化发展的若干意见》，在全市上下营造了真正重视文化产业、积极支持文化产业、大力发展文化产业的浓厚氛围。我们认真结合“两型社会”、大河西先导区建设，出台了《长沙市“两型社会”建设文化产业发展专项方案及五年行动计划》，确定了建设“一江两岸”文化走廊的总体布局，明确了重点发展、出版发行、动漫、文化旅游、文博会展、休闲娱乐、民间工艺等七大主导产业，着力引导全市文化产业向规模化、特色化方向发展。“十一五”期间，全市规划建设了西湖文化园、长沙报业文化新城、长沙新广电中心、梅溪湖国际会展中心、铜官窑遗址公园、“两馆一厅”、橘子洲生态文化景区工程等17个重大文化产业项目，为长沙文化产业蓬勃发展提供强大的推动力。
　　二是积极推进创新。大力推进经营性文化单位的改制。长沙晚报报业集团、长沙广电集团实行管理和经营分离，制作和发行分离，激发了发展活力，增强了发展后劲。报刊发行、电视剧生产数量和质量大幅提高，电视剧《国家行动》、歌曲《送你一朵东方茉莉》荣获全国“五个一工程”。长沙歌舞剧院、花鼓剧院、湘剧院不断健全和完善管理机制、人事机制、分配机制，近两年来经营收入增幅在60%以上。大力推进网吧经营体制，按照控制总量、合理布局、扩大规模、优化结构的要求，鼓励支持一批有实力、有能力的公司通过收购、兼并、重组、整合的方式，实行规模化发展、连锁化经营、集团化管理。目前，全市拥有电脑终端3000台以上的网吧连锁公司15家，有效净化了网络，为全市130多万未成年人的健康成长打造了一方、撑起了一片蓝天。此举得到了同志的充分肯定，被、中央文明办、文化部作为网吧管理典型推介。
　　三是切实加大服务力度。建立市级领导联点制度，对每一个投资过亿元的文化项目、产值过亿元的文化企业，均明确一名市级领导服务，切实解决文化产业发展过程中的用地、融资难题。在长沙晚报报业文化城、长沙新广电中心、三辰、宏梦发展过程中，市委、市先后安排了2500余亩用地指标，协调落实了近3亿元的贷款，助推了产业发展。2007年起，市财政每年设立2000万元的文化产业引导资金，各区县设立200－1000万元引导资金，引导、帮扶企业发展。除投入外，全市民营经济投资文化产业机制也已形成，目前全市的动漫、歌厅、民间工艺、图书交易主要为民营投资，此外还有50多个投资千万元以上的民营文化项目正在建设或即将启动，将极大地促进了文化产业又好又快发展。
　　合川是巴文化的发源地之一，是“全国儿童画之乡”，和长沙一样，都有着悠久的历史和深厚的文化。长期以来，合川区委、区带领和组织全区人民敢于创新、勇于超越、勤于实践，紧紧围绕“中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市、重庆最美丽城市”三大奋斗目标，深入实施“富强合川、美丽合川、平安合川、德润合川”四大战略，在和现代化建设方面取得了令人瞩目的成绩，促进了经济社会又好又快、和谐发展。合川许多方面的工作值得我们学习，许多方面的经验值得我们借鉴，也有许多方面的合作值得我们努力。希望考察团一行对长沙的发展多提宝贵意见，多传工作经验，进一步加强两地的交流与合作，进一步促进两地经济社会的发展和进步。今后，我们将进一步加强与合川的交流合作，努力推动长沙经济社会又好又快、率先发展。（长沙市人民市长 张剑飞）